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抓机遇拓思路利长远——辽宁省县域经济发展专题培训班侧记
发布日期:2019-09-09 17:49   来源:未知   阅读:

  加快推进振兴发展处于关键阶段,全面建成小康社会到了决胜时期。“五大区域发展战略”宏图绘就,辽宁推进县域经济发展“三年行动计划”及配套措施全部出台。

  与此同时,5月14日,辽宁各市分管县域经济工作副市长,县(市)委书记、县(市)长等近50位“一线指挥官”齐聚江苏省昆山市,参加为期一周的辽宁省县域经济发展专题培训班(第一期)。

  围绕县域经济发展,从构建开放型经济体系、园区招才留才、区域产业转型、体制机制创新到投资环境建设、县乡财政体制改革、新型城镇化建设;从昆山智谷小镇、昆山杜克大学到苏州工业园区、张家港市永联村……一场场精彩的讲座,一个个权威的解读,一次次生动的现场教学,让学员们大开眼界、深受启发。

  对于此次培训,省委、省政府领导高度重视,审定了办班方案并提出要求,省委组织部、省发展改革委精心组织,学员们也收获颇丰,他们白天学习,晚上研讨,途中、课间也在见缝插针地求教探讨。

  辽宁振兴发展、全面建成小康社会,县域发展是短板、差距、挑战所在,更是潜力、空间、希望所在!学员们一致表示,要进一步转变观念,坚定信心,改革创新,优化环境,带着责任感、紧迫感和使命感,团结带领干部群众走出一条适合本地实际的县域经济发展之路。

  改革开放40年,昆山经历了“农转工”“内转外”“散转聚”“低转高”“大转强”等不同发展阶段,从曾经的苏州末位农业县,跃升为连续13年稳居全国百强县榜首的现代产业名城。

  机遇稍纵即逝,抓住就是良机,错失将面临挑战。同样的大环境下,为何昆山总能抢占先机?因为昆山人敢想、敢试、敢闯,不等、不靠、不要。正是凭借这种劲头,昆山人40年来艰苦创业,把每一次机遇都转化为现实的发展动力和竞争实力,这令学员们深受触动。

  学员们表示,在辽宁县域经济面临多重困难和挑战的今天,尤其需要学习昆山人这种艰苦创业的精神,增强信心,抓住机遇,立足实际,主动作为,跳出县域看县域,发挥各地优势和潜能,实现统筹协调、融合发展。

  盘锦市委常委、常务副市长王庆良认为,面向大上海,抓住机遇,坚持区域协同发展,是昆山最初崛起的主要经验。当前,我们面临国家“一带一路”建设、辽宁五大区域发展战略、中国(辽宁)自由贸易试验区建设等良好机遇,既要融入其中,也要坚持“域外即外”的理念,推进省内区域协同、融合、错位发展。

  “盘锦将发挥城乡一体化的基础优势,把推动县域经济发展与乡村振兴战略紧密结合,将美丽乡村建设优势转化为产业发展优势,与周边区域连线互动,促进盘锦特色农业与二三产业的融合发展。”王庆良说。

  瓦房店是全国县域经济百强县,市委书记侯祯涛说,昆山多次转型,走出一条领先发展、创新发展、和谐发展的昆山之路,形成了独特的昆山精神。瓦房店处于转型发展的关键时期,这种精神恰恰是我们振兴发展中需要的、也是很多干部不具备的,学习十分必要。瓦房店将按照省委、省政府的部署,在发挥特色优势产业上下功夫,利用港口整合契机加快太平湾的发展,严格落实“重、强、抓”专项行动,推动瓦房店在百强县排名中争先进位,在县域经济发展中勇立潮头。

  早在1985年,昆山便创立了全国第一个自费开发区,1992年,首开我国由地方自费开发区升格为国家级开发区的先例。从兴办出口加工区,到实行网上报关;从取消农民动迁宅基地置换,到集约用地、集中开发……打破陈规,率先发展,许多昆山原创的举措,都成为全国首创。

  学员们认为,今年,全省经济社会发展的主要目标,是要实现地区生产总值增速与全国同步。县域经济发展要为实现这一目标多作贡献,必须学习昆山这种创新思维,筑牢改革创新的意识、敢为人先的胆识,在深化改革上下功夫,在加快开放上求突破,在推进创新上见成效,不断推动县域经济结构优化升级,探索出高质量发展的最优路径。

  “昆山人超前的改革创新思维令人震撼”,丹东东港市委副书记、市长姜乃东说,东港将学习借鉴昆山经验,深化重点领域改革,按照“小管委会+强开发公司”模式,探索推行园区体制机制改革。同时加大开放力度,发展海洋经济、聚焦临港产业,冲刺全国县域经济百强县。今年,东港正主动对接省直部门,着手做大做强海洋生物制品、远洋捕捞等八大主导产业。

  本溪市桓仁满族自治县委书记孟广华告诉记者,要学习昆山与时俱进、改革创新的思路,结合乡村振兴战略,突出抓好农业供给侧结构性改革。“桓仁有全国最大的林下参种植基地,还有国家地理标志证明商标基地、东北绿色有机食品加工基地。”他说,“我们把生命健康产业作为主导产业,与6家科研院所合作组建了健康产业研发平台,要不断创新,实现绿色食品、保健品、中医药全产业链多功能开发。”

  昆山在全国率先提出“亲商、安商、富商”的理念,并真正把人才作为第一资源,近年来,几乎每年都有人才新政出台。有这样一个事例:得知一位“千人计划”专家想扩展创业项目,昆山立即联络协调,不到24小时,便就资金、场地、人才配套、政策支持等问题签订了合作协议,企业决定落户昆山。这,就是昆山的软实力。

  学员们表示,昆山固然有长三角的区位优势,但营商环境与人这两大因素,更是推动它转型发展的持久动力。各县(市)作为营商环境建设的“最后一公里”,要多想“怎么办”、少说“不可能”,招商引资与招才引智并重,抓实“引进来”“能落地”“留得住”“增效益”各个环节,实现人才与项目良性互动,坚持一张蓝图绘到底,以“功成不必在我”的境界,多做打基础、利长远的事,厚植县域经济发展壮大的沃土。

  “昆山科学谋划久久为功,干部专注、专业、想事、干事。”大连庄河市委书记张淑萍说,招商招才都要精准设计、精细研究。服务并不是有微笑就够,还需要有服务品质和内涵的提升,真正解决企业的实际问题。今年是庄河项目攻坚年和招商引资突破年,他们对112个重点项目进行月度分解,建立动态跟踪管理和问题导向攻坚机制。县域大有可为,最能锻炼才干,庄河将想方设法营造适宜创新创业的环境,吸引更多的人才。

  盘锦市大洼区委副书记、区长高雪松表示,要力争打造流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好的营商环境最优区。他说,2000年昆山就提出建设“服务型政府”,大洼区要充分学习昆山的服务理念,从思想思路层面破解难题,推进“放管服”改革,从全程代办升级到提供个性化契约式服务,从“首问负责制”升级到“两问终结制”。通过建立招商企业集团,联合中介市场化运作,提高招商招才的效率和成功率。

  行是知之始,知是行之成。学员们一致表示,要深入贯彻落实习新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,落实省委、省政府部署要求,王中王论坛www74123com,用发展的办法解决发展中的难题,开动脑筋、现场报码开奖直播,开足马力,把强县与富民统一起来,把改革和发展结合起来,把城镇和乡村贯通起来,全要素、全产业链、全地域谋划推动县域经济高质量发展,坚决筑牢县域这块发展经济、保障民生、维护稳定的重要基石。

  郡县治,天下安。时不我待、只争朝夕,学员们带着满满的收获,以新时代辽宁振兴发展事业“答卷人”的昂扬姿态,意气风发,踏上新征程!

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